霞浦县牙城镇凤门村历史遗留损毁采矿用地复垦项目

项目概况

项目区位于宁德市霞浦县牙城镇凤门村，金创利根据霞浦县自然资源局提供的 2017年度土地变更调查更新成果，并通过对项目区实地踏勘核实，以及对项目区土地利用现状地类面积进行圈算，确定项目区面积为 17.58亩，土地利用现状为 204 地类城镇及工矿用地（采矿用地），土地权属为宁德市霞浦县牙城镇凤门村，共计1个地块。

金创利根据宁德市霞浦县 2017年度土地利用变更详查资料以及 1:1000 实测地形图统计，复垦区现状地类为城镇村及工矿用地内的采矿用地（砖瓦窑地面生产用地）确定项目面积为17.58亩，其中 204 采矿用地面积为 17.58亩，通过项目的实施建设，扣除无法复垦的溪流、田坎占地等用地后，新增耕地面积为17.58亩，新增耕地率为100%。积极推行项目区土地整治工作，配套基础设施建设，大力促进城乡一体化发展。

牙城镇凤门村影像图

项目建设

金创利通过对土地利用布局进行调整，使土地利用结构更加科学、合理，复垦过程中结合各复垦片区具体地形、地貌、土壤、灌溉水源、排水等条件，进行方案编制。根据复垦方案所采取的措施，结合土地开发整理工程经验，土地复垦分为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程三个部分。

本项目区耕地质量等级以丘陵台地7.3等水田（依据国家农用地分等划分）的要求进行设计。田块设计主要根据项目区自然地形、地势条件，考虑田块排水顺畅、便捷，有利于田间作业、水土保持与经营管理的原则上按丘陵台地设计。

经统计，本次复垦项目土地平整工程共计机械场内土方平整3633.44m³；杂草清除7266.88㎡；田埂修筑60.75m³；土质田坎修筑269m；客运保水层（5-6km）3516.23m³；保水层机械土方压实2247.22m³；客运耕作层（5-6km）2344.15m³；土方回填5860.39m³；土地翻耕1.17h㎡。

在综合格田土方平整的工程量（格田内土方挖填平衡）、格田的耕作面积两个因素，并结合灌排系统、田间道路系统等其它因素，以田块的短边作为格田的长边，将田块再划分为若干块格田，格田宽度拟定为3.5～5m，格田长度为30～100m。格田面积在1.62-2.38亩，总共分10个格田。

土地平整根据田块设计进行。计算本项目各耕作区田块的挖填土方量，按步骤进行：

（1）以本项目区实测1：1000地形图为基础，通过运用MAPGIS系统的DTM分析软件，生成数字地面模型；

（2）将格田划分方案和高程设计方案套叠在该模型上，获取格田挖方与填方土方量数据；

（3）以土方量最省为基本原则，确定格田高程和面积；

（4）对部分有特殊灌溉要求、相邻和相近高差大的田块高程进行调整优化。

项目效益

项目建成后净增耕地面积17.58亩。在一定程度上缓解了人口增长和粮食需求之间的矛盾，维护农村稳定。项目的建设，使采矿用地成为具有一定规模的生产用地，有利于推进农村产业结构调整，提高农业综合开发能力和土地利用经济效益，培植村集体财源，发展村集体经济，带动农民脱贫致富奔小康，从而带动当地经济、社会的全面发展。

同时，本项目的建设，完善了项目区的交通、水利设施，改善了生态条件，对于提高项目区周边群众的生产生活条件，促进区域经济的持续发展，具有现实和深远的社会意义。因此，本项目建设的社会效益是显著的。